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在深化改革中激發創新創造活力——貫徹落實全國兩會精神系列報道之二

作者: 來源:廣西日報發布日期:2019-03-27 10:03:58點擊數:

“要營造有利于創新創業創造的良好發展環境”“要向改革開放要動力,最大限度釋放全社會創新創業創造動能”……今年全國兩會期間,習近平總書記參加福建代表團審議時的重要講話,成為廣西堅定不移全面深化改革,以改革創新推動經濟高質量發展的思想指引。

發展中出現的問題,要用更高質量的發展來解決;發展中遇到的難題,要用更堅定更深入的改革來破解。廣西當前仍面臨發展不平衡不充分的突出問題,經濟仍處于轉型升級、爬坡過坎的關鍵期,唯有在深化改革中破除阻礙發展的思想障礙和制度藩籬,激發全社會創新創業創造活力,方能推動經濟在高質量發展中行穩致遠。

抓住主線,供給側改革聚焦發力

3個月時間、115家金融機構牽手1.9萬多家企業、簽約授信金額1786億元……3月22日,全區服務業和農業高質量發展銀企對接系列活動交出亮麗“成績單”,政府高效率、高質量的金融服務讓民營企業很“解渴”。

增強金融服務實體經濟效率,解決金融脫實向虛的問題,實現金融和實體經濟良性循環,是中央提出“八字方針”深化供給側結構性改革中“暢通”經濟循環的重要“一環”。

堅持以供給側結構性改革為主線不動搖,我區不斷鞏固“三去一降一補”成果,改善供給結構,提高經濟發展質效——

強化“地條鋼”取締后續監管,加大處置“僵尸企業”力度;妥善化解隱性債務存量,堅決遏制隱性債務增量,推動降低企業杠桿率;大力培育發展住房租賃市場,深化住房制度改革;大幅壓縮項目審批時間,加強重大基礎設施補短板……

積極的財政政策加力提效,用政府“緊日子”換百姓“好日子”,增強微觀主體活力——

嚴格按6%的幅度壓減一般性支出,加大對產業升級、科技創新、脫貧攻堅、社會民生等重點領域和薄弱環節投入,1-2月民生支出同比增支30.94億元,同比增長5.5%。一“減”一“增”之間,既溢滿民生情懷,更添發展新動力。

減負增效,培育競爭新優勢,加快提升產業鏈發展水平——

全面落實更大規模減稅降費措施,切實減輕企業負擔;南寧智能制造城、柳州現代制造城、玉林先進裝備制造城、貴港戰略性新興產業城建設快馬加鞭,為工業高質量發展蓄能聚力;抓項目、促招商、穩外資,瞄準中高端供應鏈、產業鏈、價值鏈精準謀劃,一季度經濟發展開局良好。

把握關鍵,下硬功夫打造軟環境

3月18日,欽州市森海達貿易有限公司負責人謝照湘在欽州港經濟技術開發區審批大廳領取了營業執照、公章,并辦理了稅務套餐式業務,全程僅用1個多小時。這得益于該開發區新推進的“一站式一窗式”改革,企業開辦實現半天辦結。

政府工作報告提出,深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好發展軟環境。圍繞審批更簡、監管更強、服務更優,一系列便民利企的改革舉措落地開花,以改革促創新創業的浪潮席卷全區。

減證便民,政務服務能力加速提效。“一事通辦”“一網通辦”“只進一扇門”等多個專項行動在全區漸次推開,加強權責清單規范建設,加快建設廣西數字政務一體化平臺,推動政務服務大廳“多門”變“一門”、政務服務窗口“多窗”變“一窗”,讓企業好辦事、群眾少跑腿。

目前,廣西已入選全國稅務系統第二批優化稅收營商環境試點單位,今年將著眼于稅費負擔更輕、辦稅效率更高、智能辦稅更優、協同共贏更實等4個方面開展66項便民辦稅行動,實現絕大多數涉稅事項“最多跑一次”。

減稅降費,助力企業提升競爭力。制糖業是來賓市傳統支柱產業,稅率降低有效減輕了制糖企業的資金壓力。忻城南華糖業有限責任公司負責人閉先生估算,公司全年增值稅減負將達184萬元,“這意味著有更多資金來鼓勵蔗農種植甘蔗,擴大產能,讓我們制糖人心更甜了!”

為確保減稅降費“大紅包”在廣西如期落地生效,廣西稅務系統建立“一竿子插到底”的運轉機制,出臺了一攬子服務和管理舉措,在技術上努力實現減稅降費“自動識別、自動計算、自動成表”,提高企業辦稅便利度和體驗感。

突出重點,廣西特色煥發新活力

自治區黨委書記鹿心社強調,貫徹落實全國兩會精神,關鍵要按照中央部署抓好落實,把廣西的事情做好;要堅持市場化改革方向,突出廣西特色。

在全國14個沿海開放城市中,北海建市時間較短、基礎較差,如何在形成比較優勢上找突破、在提升核心競爭力上趕超跨越?

北海市委書記王乃學表示,要在全國沿海開放城市中找差距,在全區發展的大格局中找位置,“找產業發展的位置,做大做強高端制造業和高端服務業;找開放發展的位置,深度融入西部陸海新通道建設,主動對接粵港澳大灣區和海南自貿試驗區;找綠色發展的位置,推進生態立市,建設百里沙灘海景生態花園城市。”

在越南投資的廣西企業反映,有時候貨物在友誼關口岸通關排隊時間較長、效率不高。如何進一步提升通關便利化水平,優化雙向投資環境?

“加大口岸開放和基礎設施建設,持續推進國際貿易‘單一窗口’建設,加快推進‘兩國一檢’通關試點,做好口岸提效降費工作,完善口岸收費公示制度等,進一步優化口岸通關環境。”自治區商務廳有關負責人介紹說,今年還將深化“一事通辦”改革,提供對外投資備案“保姆式”政務服務;啟動建設“桂企出海+”綜合服務平臺,護航廣西外經貿企業“走出去”投資。

面向東盟金融開放門戶,是廣西建設“一帶一路有機銜接的重要門戶”的金融版,對推動廣西形成全面開放新格局具有重要意義。如何在推進沿邊金融改革的基礎上繼承升級,擘畫建設面向東盟的金融開放新藍圖?

天下大事,必作于細。我區金融管理部門年初就成立工作領導機構,完善工作落實機制,研究細化實施方案,構建“1+1+3”政策支撐體系,提出今年推進10項重點工作。自治區金融監督管理局局長范世祥表示,今年重點聚焦跨境人民幣業務創新發展,加快金融總部基地建設,加強面向東盟的跨境交流合作,推進金融基礎設施發展,提升金融服務實體經濟能力等。

改革是推動發展的關鍵一招,創新是引領發展的第一動力。當前,全區上下正以不達目的不罷休的勇氣和勁頭,推進改革再深入、創新再提速,為高質量發展注入源源不斷的動力和活力。(周紅梅)

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